“八大抗体”考验“国六条细则”!(转)
国务院昨天恩准建设部等九部委关于“国六条”的十五条细则,知名博客纷纷发表言论,以谨慎看好的居多。一兵认为这次是在前期试水的基础上祭出的“杀手锏”,楼市有望曙光初现,并预测楼价拐点将有可能在2008年下半年到来。但也有不同意见人士认为,这次的雷声比以往任何一次都响,但能否落下雨点同样值得怀疑。
从“国八条”,到“新八条”,再到“国六条”及刚刚颁布的“国六条细则”,宏观调控政策犹如12道金牌,一道比一道来的急,说明中国的房地产市场的确存在问题,而且还是可能影响国民经济全局及中国经济世界地位的严重问题。站在切身利益的角度,广大消费者最为关注的不是宏观调控本身,而是调控能否带来符合自己理想的效果。由于有一年多背反效果的存在,市场对这次新政能否达到如期效果持怀疑和观望态度,其实更表示了对宏观调控效果的期望。
这次新政能否发生预期效果,能否把深圳、北京等大城市的房价涨幅切实控制在市场心理能够接受的范围,能否给低收入人群一个满意的答卷,不仅仅是考验政府的智慧,检验政府的执行能力,同时也应考虑到楼市本身及与楼市相关的因素。实际上,如下所说的“八大”因素就绝对能对新政产生抗体作用,影响调控效果。
抗体一:需求。
这是楼市矛盾的焦点,供需差距在进一步拉大。如果新政中对普通住宅建设的要求能在各大城市有效推行,更多的低收入市民将有极大的机会购买住宅,这又会激发更庞大群体的置业欲望,使楼市陷入更加狂热之中;
抗体二:人民币升值。
人民币汇率长期升势已经形成,瑞士信贷第一波士顿(CSFB)亚洲首席经济学家陶冬博士,5月26日在由世联地产和《新财富》杂志联合举办的“2006房地产·机遇·挑战·房地产高峰论坛”上,估计人民币对美元汇率在2010年将达到1:6。这会导致海外热钱大量涌入中国楼市,形成对楼市的更大冲击。
抗体三:地方保护主义。
楼市宏观调控一直是地方政府和中央政府“搏弈”的过程。这次能否例外,就看地方政府对地方利益的权衡及中央政府对宏观调控的真实态度了。正如昨日一兵所说,没有对地方领导实行“一票否决”类的目标责任制,仅仅是“通报批评”似乎有点不太严肃。中央政府松懈地方政府,地方政府就有可能包庇当地的龙头房地产企业,相关处罚都将只存在于低级层面上的。
抗体四:民间资本。
以深圳为例,早期的农民、私营企业主和少数公务员手头存量资本雄厚,若不能对购买多套住宅进一步设限,很难阻止这部分非需求资金进入楼市,楼市投机行为将难以杜绝。
抗体五:信用机制。
中国尚未建立以金融、税收、社会福利等体系控制的个人信用机制,很难做到“突出重点,分类指导,区别对待”,也就很难确保中低收入人群的置业需求。对于以投机为目的的异地购房更是一纸空文。
抗体六:市场化。
宏观调控能不能以牺牲改革开发成果,牺牲市场化为代价,这是个敏感的问题。细则中不少条款似有干扰市场化的嫌疑,行政命令如何扮演好自己的角色,政府是服务市场还是指挥市场,也许是下一步需要明确的问题。
抗体七:媒体与专家。
对于媒体,细则第十五条里有明确规定的,如今的媒体利益当头,如何才能做到“客观、公正”?“对提供虚假信息、恶意炒作、误导消费预期的行为,要严肃处理”,但如何处理,谁来处理?这都是问题。专家、伪专家们的话语权某些时候比媒体的功效还要明显,博客漫天飞的年代,如何控制的了。
抗体八:腐败。
楼市是国民经济的重要一环,是需要政府指导和监控的。房地产行业“婆婆”众多,除了九部委归口的九大部门外,还有工商、审计、规划、消防等等。俗话说“一粒老鼠屎,怀了一锅羹”,难保不会有哪个环节出问题而影响全局。另一方面,因为腐败产生的资金流入楼市,如何甄别?如果甄别不了,投机行为就难以控制,楼价就会继续向非理性方向发展,中低收入人群的住房需求就难以满足,楼市的根本问题还是难以解决。
对付这些抗体,宏观调控任重而道远!